回顾2025年中国经济|筑牢安全发展根基，守住风险

安全是发展的前提，发展是安全的保证。今年以来，面对复杂的内外部环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹发展与安全，夯实安全发展基础，化解重点领域风险取得积极进展。经济发展的安全稳定性不断增强，应对各种风险挑战的信心更加坚定。站在新的起点上，坚持发展与安全统筹，推动高质量发展毫不停顿，保持高安全水平毫不松懈，我们一定能够驾驭中国经济之船破浪前行、稳步前行。夯实基础，夯实高质量发展基础。 2025年7月13日，和田县民丰县塔里木盆地南缘的新疆，随着拖拉机成功将最后一段电线从183号塔拉到188号塔，历时15年建设的塔里木盆地周边750kV输变电工程全面接入（无人机照片）。新华社记者 丁磊 摄 10月30日，我国盆地最大的特高压电力环线新疆塔里木盆地750KV输变电工程投入运行，为我国能源安全增添新的力量。能源安全是经济高质量发展的战略基础。从能源基地到电力枢纽，从田野到产业边界，今年我国继续在重点领域加强安全能力建设，推动更高质量、更好、更公平、更可持续、更安全的发展。稳定主力市场，保住粮食、能源“两个饭碗”——6月9日，2025年，河南省三门峡灵宝市西岩镇东古驿村的村民赶着收割小麦（无人机照片）。新华社（杜杰 摄）良田，夏粮产量达到2994.8亿公斤，早稻增产6.8亿公斤，秋粮播种面积扩大；捷报频传，重大能源项目不断取得新进展：国内最大单机绿氨装置在吉林大安安装、最大岩性岩性油田正式进入投产阶段……从主力区入手，构建与高质量发展相适应的安全保障体系，为发展提供“保证”。 2025年7月6日，研究人员在安徽省苏州市南京农业大学大豆生物育种中心人工气候室中观察育种材料的生长情况。新华社记者 黄博涵 摄：我们去打好秋收秋种攻坚战，高质量推进高标准农场建设，深入实施产业再生行动。中国人的饭碗牢牢掌握在自己手里。继先建立后分解、统筹规划、统筹协调化石能源清洁高效利用和新能源加快发展，我国安全保障能力将更加稳定。去掉“强筋骨”，提高供应链供应链稳定性——2025年7月16日，与会者在北京举办的第三届中国国际供应链推广博览会智能车链展区了解CATL神行Plus电池。新华社记者丁宏发拍下世界第一张照片！今年4月，宁德时代发布了可实现规模化量产的钠离子电池，进一步强化了其在国内的地位。行业之冰。产业链、供应链是经济体系的“骨骼”。面对复杂的国际环境，马哈托提高产业链、供应链的韧性和安全水平。实施新一轮十大重点产业稳增长行动、培育先进制造业集群、加快关键核心技术攻关……一系列举措有力促进了产业结构优化，产业更加稳定，关键产业链自主可控程度不断提高。数据见证了结果：前三季度，我国规模以上制造业增加值同比增长9.6%；在全球504种主要工业产品中，我国大部分产品产量已位居第一。这是2025年9月28日拍摄的贵州花江峡谷大桥（无人机照片）。博士学位新华社记者欧冬曲 完善基础设施，打造大国经济“硬支撑”——基础设施是安全发展的“压舱石”。 “组合拳”政策针对性强：安排8000亿元超长期特别国债支持“双层”建设，投入5000亿元新型金融政策工具，鼓励更多民间资本参与，构建强大合力。水利工程建设进程加快，交通枢纽更加高效，城市地下管网改造升级，信息网络塑造未来……每一个项目都兼顾当前的增长和长期的强劲动力，不断夯实生存基础，为发展注入更多信心和强大韧性。 2025年，面对日益增加的不确定性今年以来，在外部环境下，我国经济始终稳步前进——全年经济总量预计将达到140万亿元，跻身并提升世界第二大经济体地位。无论全球形势如何变化，我们都要保持战略定力，加强国家战略安全谋划和前瞻布局，以新安全格局保障新发展格局。中国社会科学院学部委员张玉燕说。守住底线，有效防范化解重点领域风险。2025年7月17日，在浙江省宁波市首个共有产权安居项目和悦湾，首批居民搬进新居。新华社发（胡学军 摄）11月底，重庆沙坪坝区嘉宇微电子园店投入运营，1386套保障性租赁住房投放市场。从 b完成品牌公寓转型，背后是我国持续努力防范化解重点领域风险。迈出第一步，占据主动。今年以来，针对重点领域隐患，我国坚持标本兼治、长远与眼前相结合，牢牢守住防范系统性风险底线，筑牢高质量发展基础。供需双方都在努力推动房地产市场稳定健康发展——房地产产业链条长、涉及领域广、关系人民群众重要利益和经济社会发展全局。 60多个城市出台购房补贴或“以旧换新”政策，扩大保障性住房再融资范围，将房地产企业城市贷款“列入白名单”统筹机制落实供需两端综合机制，精准支持偏紧、不稳定的住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。 1-10月，全国新建商品住宅销售面积和销售额同比降幅比去年同期分别收窄9个和11.3个百分点。商品房待售面积连续8个月减少，房地产去库存持续推进。 实施分类政策妥善处置中小金融机构风险——今年5月，蒙古国内商业银行​​成立，一次性整合120家农村信贷机构，抗风险能力大幅提升。金融稳定和经济稳定。规避和控制风险是金融工作永恒的主题。妥善处置小风险，精简金融机构规模是重中之重。今年以来，中小金融机构改革降风险主要领域“一省一策”政策已形成，并通过兼并重组、网上结算、市场退出等方式不断推进。国家金融监管总局局长李云泽表示，目前，高风险机构数量和高风险资产规模均较高峰时明显下降，在金融体系中所占比重较小，风险能够得到充分控制。继续推进减债，帮助地方政府减负，推动地方政府债务风险有效化解。一次性增加专项债务限额6万亿元共计4万亿元起诉。各地置换后，可节省利息成本超过4500亿元，直接缓解债务偿还压力。清华大学国家金融研究院院长田旋表示：“把规避风险放在突出位置，采取战略性主动措施，化风险为交易和危机机遇，必将持续改善经济社会。”协调进展并更好地了解发展和安全举措。这是2025年11月28日拍摄的洋浦港。该港口是海南自由贸易港10个“二线口岸”之一（无人机照片）。新华社记者郭成摄 随着全岛海关封关，海南自由贸易港备受全球关注。通过高度提升风险管理和风险管理能力，海南近期安排多轮交割前压力测试，确保既“灵活”又“妥当”发展与安全就像鸟的两个翅膀、车的两个轮子，相辅相成、不可忽视。党的二十届四中全会把“坚持发展与安全协调”作为“十五”时期经济社会发展遵循的原则之一，围绕“在发展中保安全、在安全中谋发展”作出一系列战略调整。国家发展改革委经济研究所副研究员申贤杰表示，应对复杂形势同时强化底线思维——今年，财政部专门起诉5000亿元国债专项债券，积极支持四大国有银行补充核心一级资本。这种前瞻性安排，不仅巩固了国有主要银行的资本基础，提高了金融体系遏制风险的能力，而且有利于抓住信贷资金支持实体经济。形势越是复杂多变，越要主动守住质量发展底线。 “突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全问题”，是“十五五”建议中的明确要求。 2025年11月21日，湖北省武汉市，参观者走进2025中国5G+工业互联网大会展厅。新华社记者 肖一久 摄 进一步全面深化解决问题改革进展——10月13日，南方电网通过云霄直流通道向长三角地区供应180万千瓦清洁电力。用改革的力量打破地区边界的围墙，全国统一电力市场建设迈出重要一步。解决发展问题、应对风险挑战、深化改革是关键。加快构建房地产开发新模式，加快完善以市场和要素机制为基础的配置体系，促进教育科技人才一体化发展……每一项改革部署都着力解决深层次矛盾，让更高质量发展更有力、更有韧性。立足自身发展打造新优势——2025年10月15日，在广东深圳举办的2025湾区半导体产业生态博览会（湾芯博会）上ce，我国自主研发的新一代超高速实时示波器正式发布。其带宽超过90GHz，达到国际先进水平，标志着全球电子通信产业开始了超高速信号的“中国领跑者”。新华社记者 毛思前 摄 全球电子通信行业迎来超高速信号“中国尺”！今年10月，经过长时间的研发，我国新一代超高速实时示波器正式发布。这一突破将为我国半导体发展、6G通信等领域提供硬核支撑。发展是解决我国一切问题的基础和关键。面对外部变化，只有不顾一切地做好自己的事情，通过发展成果提升安全能力，才能保证安全。为实现高水平安全提供更加坚实的基础和条件。 “保持制造业合理比重”、“重点领域关键关键技术取得决定性突破”、“提高农业综合生产能力和质量效益”、“加快新能源体系建设”、“加强应急指挥、劳动安全、药品药品安全等复杂性转变”。一定会在新的征程中占据主动，赢得未来。